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國家層面推進杭州灣近岸海域污染防治工作
沈滿洪代表建議

信息來源: 發布日期:2019-03-07 作者: 閱讀次數:

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“隨著浙江大灣區、大花園等戰略的實施,杭州灣區域又將進入新一輪高質量快速發展階段。但是,杭州灣近岸海域環境質量的嚴峻形勢與大灣區、大花園建設格格不入。”在京參加十三屆全國人大二次會議的全國人大代表、寧波大學校長沈滿洪提出建議,希望國家層面推進杭州灣近岸海域污染防治工作。

近年來,浙江省和寧波市高度重視杭州灣環境保護工作,采取了有力舉措,加強杭州灣近岸海域污染防治。但是,從近五年杭州灣近岸海域污染指數分析來看,水質沒有根本好轉。“究其原因是沒有找準污染來源,沒有抓住治理重點對癥下藥。”沈滿洪代表說。

“做好杭州灣近岸海域環境保護工作是大灣區、大花園建設必破之題。”沈滿洪代表說,根據1994年世行《杭州灣環境研究》和2005年國家環保總局《長江口及毗領海域碧海行動計劃》調查結果,進入杭州灣的營養物質,無機氮、活性磷酸鹽有約90%、94%來自長江。杭州灣是我國唯一的河口型海灣,喇叭狀地形和半日潮水文導致海灣內水體擴散條件較差,水體半交換時間約90天,比膠州灣、大連灣長一倍以上。這些研究成果能否支撐當前杭州灣近岸海域富營養化的成因,必須由國家層面統一組織開展更加全面、科學、權威的調查研究,切實弄清杭州灣近岸海域富營養化成因和機理,制定實施科學的治理方案。

沈滿洪代表建議,國家層面組織開展杭州灣污染源的普查,搞清楚杭州灣污染源,找準原因,以便對癥下藥;將杭州灣污染防治工作納入長江經濟帶生態文明建設的全局予以謀劃,納入長江經濟帶相關規劃,統一組織制定并實施科學的治理方案;長江流域統一實施總量控制制度并規范污染排放標準,盡快從源頭實施管控;加強杭州灣陸源污染源的執法監管,對陸源排污情況實施實時監控;采取“組合拳”,實施污染治理和總量減排考核、建立和完善海洋生態保護補償機制和海洋環境損害賠償機制、加強海洋環境保護的教育與引導,推進杭州灣近岸海域污染防治。


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