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余紅藝亮相兩會"代表通道" :寧波一創新推動基層民主邁大步

信息來源:甬派客戶端 發布日期:2018-03-12 作者: 閱讀次數:

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  余紅藝亮相全國兩會“代表通道”

介紹“民生實事項目人大代表票決制” 

11日下午,全國人大代表、市人大常委會主任余紅藝亮相全國兩會第三場“代表通道”,接受中外媒體集中采訪。

在中外媒體的聚焦下,記者請余紅藝代表介紹“政府民生實事項目人大代表票決制”的相關情況。

“今年浙江全省11個地市、所有縣鄉的人代會,都多了一項重要議程,就是每一級政府的民生實事項目,由人大代表投票決定。這是在省委領導下,省人大總結基層民主創新實踐后,向全省推廣實施的。”余紅藝回答伊始,就一下子吸引住記者的注意力。

接著,余紅藝通過與以往對比的方法,深入淺出地介紹了這一創新做法的內涵。她說,票決制實施后,民生實事項目選定的工作流程增加了法定環節,即把民生實事項目的選擇權、決定權、監督權交給人大代表,做到“項目征集各方參與”“項目確定代表票決”“項目實施人大監督”“項目效果代表評議”, 實現了政府的民生實事項目從“為民作主”到“由民作主”轉變。一字之差,卻邁出了浙江基層民主建設的一大步。

“票決制起源于寧海縣力洋鎮和大佳何鎮。”余紅藝介紹了這一做法的由來。她說,2008年這兩個鎮試水這一創新做法,取得很好的效果,群眾歡迎、代表支持,僅4年時間就在寧海縣鄉兩級人大實現了“全覆蓋”。今年初,寧波在市縣鄉三級人代會上全部實行票決制。代表票決出的項目,具有很強的普惠性和公益性。

余紅藝認為,這一創新做法,對人大工作來說,至少有三個作用:一是有效激活了人大職權,做實了決定,特別是基層鄉鎮人大工作有了具體抓手;二是緊密了代表與群眾的聯系,有效激發了代表履職的積極性和創造性。三是融合了協商民主和票決民主的優勢,推動了決策的民主化、科學化、法治化。

余紅藝深有感觸地說,新時代對人大工作提出了新要求,人大工作者必須與時俱進、不斷創新,進一步加強調查研究,進一步挖掘基層創新的經驗,為人大工作創新發展作出新的貢獻。


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